按照学校党委《廉政风险防控体系建设工作实施意见》以及学校相关文件要求，全面推进我院廉政风险防控工作，进一步拓展从源头防治腐败工作领域，结合我院具体情况，特对教育科学学院廉政风险防控制制定如下实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，运用现代管理理念和科学管理方法，开展廉政风险防范管理，有效遏制和减少腐败现象的发生，进一步推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进和保障教科学院的各项工作顺利进行。

二、工作目标

把廉政风险防范管理作为加强学院党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、监控和管理，能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险，遏制腐败的源头，切实做到防患于未然。

三、廉政风险点

廉政风险点主要包括权力行使风险、制度机制风险、思想道德风险三大类。其中重点领域和关键环节主要集中在重大问题集体研究决策、经费使用和管理、学生学业评价、评优评奖等方面。

四、落实廉政风险防控的具体措施

（一）明确岗位职责

根据学校文件规定，结合岗位工作性质，健全完善教科学院院长、总支书记、副书记、副院长、学生科长、办公室主任、政治辅导员、教务秘书、科研秘书、成教干事（行政干事）、教研室主任、班主任、教师（科任教师、专职科研）等各类岗位的职责，明确岗位职权，并通过教科学院网站予以公开，接受监督。

（二）健全管理规章

根据廉政风险防范管理的要求，结合教科学院工作运行实际，着力建立健全《教科学院教职工会议制度》、《教科学院二级中心组学习制度》、《教科学院党政联席会议制度实施办法》、《教科学院成教创收收支分配管理规定》、《教科学院实验室管理办法》、《教科学院国有资产管理办法》、《教科学院教育培训管理办法》、《教科学院教师参加学术会议管理办法》、《教育科学学院教研室主任管理办法》、《教育科学学院班主任工作实施办法》等规章制度，进一步细化规范学院各类管理行为、工作行为，以制度体系认真贯彻落实廉政风险防控。

（三）完善工作流程

根据学校有关工作要求，立足于教学、科研、行政管理、服务等工作事项，进一步健全完善教育教学行为、行政管理行为，规范权力运行，增加工作透明度。需要进一步制定细化的工作流程主要有：《学生党员发展工作流程》《教科学院印章使用流程》《教科学院调课补课申请流程》《教科学院奖助学金评定工作流程》《教科学院助学贷款申请工作流程》等等。

（四）落实党政联系会议制度

严格按照《乐山师范学院二级学院党政联席会议规则（试行）》（乐师院委〔2009〕36号）文件要求议事决策学院重大事项，并结合教科学院实际，研究制订《教科学院党政联席会议事决策实施细则》，对事关学院的教学、科研、学科建设、人才培养、社会服务、行政管理等重要事项议事决策程序做进一步细化，规范“三重一大”事项的决策程序、办法，规范党政班子成员的权力使用与运行。

（五）坚持院务公开

认真贯彻落实《乐山师范学院系务公开实施细则》，通过教科学院网站、二级教代会、分工会、学生代表座谈会、学生干部会议、党员组织生活会等载体形式，对涉及教科学院发展、管理和教职工切身利益相关的重要事项（有保密规定的事项除外），全部向师生员工公开，严格执行院务公开制度。

把人才引进、财务管理、评优评奖、津贴分配等作为院务公开的重要领域和关键内容，通过院务公开保障师生员工的知情权，接受群众监督。严格执行国家和学校财经管理规定，严格按照经费项目规定范围和标准签支，大额经费的使用需经学院党政联席会议讨论通过，每学期进行一次财务公开。各项评优、聘任条件公开、名额公开、严格按程序进行、公示接受群众监督。津贴分配按教代会决议方案执行，按要求公示并接受群众监督。

在教科学院网站上以及办公室，将各岗位职责、职权目录、廉政风险点、风险等级、防控措施和权力运行流程图，进行公开公示，接受师生和社会监督。

（六）加强廉洁教育

1、加强领导班子的廉洁履职教育。组织领导班子开展专题学习会，认真学习党的十八大精神，强化“内涵立院、特色强院、和谐兴院”发展理念，树立艰苦奋斗、廉洁从教、争创一流的思想。开展班子民主生活会，通过交心谈心的方式，开展优良作风教育、反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。开展领导班子述职述廉及民主测评活动，班子成员向教职工汇报党风廉政建设方面的情况及履行一岗双责职责情况，接受教职工监督与评价，增强反腐倡廉意识。

2、加强教职员工的廉洁从教教育。结合学校“六五普法”工作安排，组织教职工认真学习《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《乐山师范学院法制宣传教育第六个五年规划》、《乐山师范学院教职工手册》等法纪法规和学校管理规章制度，切实增强法纪意识。

立足教职员工思想道德实际，把《教育部 中国教科文卫工会关于印发高等学校教师职业道德规范的通知》（教人〔2011〕11号）、《四川省高等学校教师职业道德行为准则》、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（高教30条）相关管理制度纳入教职工政治理论学习范畴，大力开展师德师风教育、遵纪守法教育、社会公德教育，做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。

组织开展党的十八大精神专题学习，增强教书育人的使命感和责任感；组织开展“三育人”先进典型事迹学习，加强教师职业道德规范教育；组织教职工参观监狱、看守所，开展警示教育等。通过学习教育，进一步加强全体教职工师德建设，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值体系，加强自身修养，弘扬高尚师德，争做“三育人”先进个人，形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。

把教职员工廉洁情况纳入年度考核和聘期考核，建立师德失范行为责任追究机制，保证广大教职工廉洁从教。

五、组织保障

（一）把开展廉政风险防范管理作为一项重大政治任务，列入教科学院党政班子每月工作重要议事日程，加强苗头性、倾向性、热点性等情况的及时掌握分析，并采取果断措施加以预警纠正，做好防患于未然，切实履行好班子成员的“一岗双责”职责。

（二）院长和党总支书记定期就有关廉政风险防范管理情况进行研究，针对新情况、新问题及时制定防控管理措施和办法，加强廉政风险防范工作落实情况的监督与检查，认真履行好在廉政风险防范上“一把手”职责。

（三）党总支纪检委员在其职权范围内，具体负责教科学院各岗位廉政风险防范的管理和检查，尤其是对人、财、物管理等关键岗位进行重点监督，对津贴分配、评优评奖等涉及师生切身利益的重点环节进行全过程监督，确保权力规范运行、程序公平公正、结果公平公开，从源头上杜绝问题发生。

 

 

 

教育科学学院党总支

2012年11月